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出租车乱象缘何屡禁不止
2016-02-28 07:38:05   来源:宜宾晚报   


外显标题: 出租车不打表惯例为何屡禁不止
代班人员是主因,专家建议:节假日每趟次定额加价8元。
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春节刚过,说起宜宾出租车的各种乱象,市民怨声载道:不打表计价、乱收费、宰客、甩客、拼车、态度简单粗暴、服务质量低劣……

除了乘客不满意,其实出租车驾驶员自身也不满意,他们抱怨,起早贪黑地干着这份职业,得到的回报却不及付出的心血;出租车公司和职能管理部门也不满意,每天受理市民投诉,想了那么多招数,成效甚微。

宜宾出租车行业陷入“多方不满意”的恶性怪圈。在春节这个节骨眼上,这些情绪井喷爆发。人们不禁要问,出租车乱象,年年都有,年年都治,咋就是屡禁不止?

■ 春节不打表成惯例

在春节期间坐过出租车的人都有感受,一上车驾驶员不打表已成了一种习惯。“大家都在过年,这些的哥的姐还在加班,确实也辛苦,适当加点钱也能理解。”一些乘客对此理解。

加多少?谁说了算?这就成了问题。“平时我从叙府商城打车到南岸梦想和居,一般就8块钱左右,过年期间收10块钱不找补,我可以接受。”家住南岸梦想和居的张女士说,但如果翻了一倍,“那就太离谱了,我还不如花2元钱坐公交车”。

“在我印象中,春节不打表的做法搞了有十来年,这两年做得更过了点,驾驶员漫天要价,翻倍地涨,太没职业道德了。”在城区一家民营公司上班的刘科说。

从泸州来宜宾旅游的苏女士说,宜宾出租车这种不打表乱喊价的行为给外地游客留下很不好的印象,“这两年宜宾城市面貌改善了很多,但出租车是城市的一个窗口,这种随意宰客的做法要不得。”苏女士说,在泸州,就算过年也是严格打表,驾驶员不敢乱收费。

■ 乘客投诉有用吗

2月11日,正月初四。下午4点50分,市民李女士从临港开发区凯旋城小区乘坐出租车到南岸东区首座酒楼。上车后,司机表示不打表并收费15元。“这条路线我经常打车,平时也就七八块钱,为啥要贵这么多。”李女士有些不解。

司机说,过年期间,大家都不打表,费用多一点也很正常。双方不能协商一致,司机把李女士载到青年城小区便叫她下车。“过年期间,遇到这样的事,郁闷得很。”李女士不能理解,当即拨打了12345市民热线进行投诉。

2月14日,节后上班第一天。市城乡道路运输管理局对李女士的投诉进行了核实和查处。按照规定对被投诉驾驶员处罚200元,对驾驶员进行优质服务再培训教育,驾驶员通过电话向李女士道歉。

2月16日,该驾驶员所在的出租车公司向李女士回复了处理结果,李女士表示满意和认可。

这个春节,类似李女士的这种投诉不在少数。“有时候投诉只是吓唬驾驶员,最终投诉结果怎样,处理了没,不了了之。”市民向先生说,曾经他也拨打过投诉电话,对方说知道了,然后就没有了然后。

还有乘客反映,个别出租车驾驶员听说乘客要投诉他后,反而态度更糟糕,“要投诉,随便你,虚都不虚。”

■ 40辆出租车遭理抹

记者了解到,市城乡道路运输管理局稽查大队于2月14日、15日、16日三天对城区出租车进行检查,发现总共有40辆出租车存在违章情况。

这40辆车及所属公司的分布是:盛昌公司3辆,戎州公司5辆,九鼎公司4辆,美都公司7辆,长祥公司8辆,蓝星公司2辆,广汇公司9辆,珙县珙桐公司1辆,云南绥江出租公司1辆。主要存在的问题是未按规定使用计价器和未携带从业资格证。

按照《出租汽车经营服务管理规定》,出租汽车驾驶员不按照规定使用计价器、违规收费,将由县级以上道路运输管理机构责令改正,并处以警告或者50元以上200元以下罚款。

“从2月7日除夕到2月13日正月初六,城区绝大多数出租车都没打表。”城区一家出租车公司相关负责人王军(化名)直言不讳,要是那个时候来查,几乎全部都违章。出租车驾驶员也晓得那段时间过年放假,没人查。

■ 代班人员是主因

据了解,目前宜宾中心城区共有7家出租车公司,1407辆出租车。

“这两年跑的士挣不到钱,打消了很多驾驶员的积极性,一些人改行了,加上去年10月新投放了225辆车,导致出租车驾驶员很短缺。”王军介绍,正规驾驶员的短缺让代班现象开始普遍。

代班驾驶员和正班驾驶员有很多差异。王军认为,首先代班人员认为自己是打临工的,责任心和职业道德不如正班驾驶员。“在服务态度、安全意识方面,代班人员都有差距。应该说,好多投诉都是代班人员引起的。”王军说,特别是夜班,30%的出租车都是代班驾驶员。

“万一发生了什么事,这些代班人员就跑了,但是跑得了和尚跑不了庙,最终运管部门查处我们公司,我们公司又查处经营者或者正班人员。”王军说,去年,他所在的公司就因代班人员逃逸最终查处了正班人员。

“从公司角度讲,肯定不希望有代班人员跑出租,但现实问题是,没有这么多正班驾驶员,难道让出租车闲置起来吗?这不现实。”王军说。

■ 罚款200元能否治乱

每逢春节,为何宜宾出租车会集体不打表?对此乱象,王军认为,这两年出租车经营难度增加,驾驶员收入下降明显,春节是每年的行业旺季,驾驶员想以此抬高收费弥补损失。

另一方面,王军觉得,这是从众跟风和法不责众的心态。“大家都没打表,我却老实计价收费,那我不是傻子?再说了,要遭一起遭,我就不信我运气这么霉,会被逮住。”一些出租车师傅说。

盛昌出租车公司相关负责人介绍,从市政府、运管局到公司,每年春节前都要开会三令五申,“一个是讲安全,一个就是讲优质服务。”该负责人说,每月25日和27日公司例会上也会集中培训,每天还通过车辆GPS信息平台发送相关信息。“都是老生常谈了,但效果就不尽如人意”。

记者了解到,宜宾也出台了《出租车管理办法》,省上有《四川省道路运输条例》,交通运输部也有《出租汽车经营服务管理规定》,这些规定对出租车违章情况明确了经济处罚。

“省上道路运输条例的处罚力度最大,可以罚到5000元。”城区一家出租车公司经理说,该公司曾经就有一名驾驶员被罚了5000元;现在执行的《出租汽车经营服务管理规定》,顶格处罚也就200元,对驾驶员约束力不大。

“以前罚5000元的时候还不是有那么多出租车违章,所以处罚不是目的,更不是提升出租车行业服务质量的治本之策。”王军说。

■ 出租公交专委会建议:节假日每趟次定额加价8元

其实,春节期间出租车乱收费的现象绝非宜宾才有。网络上查询便知,全国多个城市都有类似情况发生。

今年春节期间(除夕—正月初三),安阳、武汉、长沙等城市针对出租车营运现实情况与时俱进采取了一些措施:提前向社会公告,出租车在规范打表计价的基础上,每趟次定额加收10元。既实实在在增加了驾驶员收入,又取得市民的理解和包容,违规行为和投诉举报减少。

“上述城市的做法值得我们学习和借鉴。”宜宾市道路运输协会出租公交专委会相关人士称,每逢春节,洗车、理发、餐饮、旅游、农副产品零售等行业价格都比平时均有大幅度上涨,“这些行业涨价,市民就能包容和接受,为啥出租车行业反对声就这么大?”该人士说,按《劳动法》规定,其它职工在双休日加班能够获得2倍的工资,在法定节假日加班能够获得3倍的工资。而出租车驾驶员无论在双休日还是在节假日(特别是春节)期间,就不应该获得尊重和认可,取得加班期间的劳务报酬吗?

本月22日,宜宾市道路运输协会出租公交专委会向市城乡道路运输管理局发出请示,建议从今年开始,特别是在国庆长假(10月1日—3日)、春节长假(除夕—正月初三)等节假日期间,采取临时运价调整备案机制,提前向社会公告方式,在严格打表计价基础上,每趟次定额加价8元。(记者 陈道强)

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